“各位供应商，欢迎大家参加江苏省淮阴商业学校给水改造工程项目政府采购活动”。伴随着网络主持人清脆的语音，我市首例政府采购小型工程“不见面交易”项目于2019年8月22日上午9时30分，在市公共资源交易中心“不见面交易大厅”直播进行，共有17家供应商在线参加了该项目的投标。
这是一场不同以往的政府采购活动。所有投标供应商均不需要到交易中心现场参加开标、评审活动，而是自主选择投标地点通过互联网登录“淮安市政府采购小型工程不见面交易系统”，通过视频直播及互动，按照交易中心开标主持人的指令，完成供应商签到、响应文件解密、投标保证金比对、抽取评审方法、抽取K值、抽取Q值等法定程序。开标结束后，系统自动将数据推送到评审环节，评委在线网上进行评审，评审结果及时推送上网公布，从开标到评审结束，全程用时50分钟。
近年来，淮安市公共资源交易中心认真贯彻落实“放管服”改革要求，积极应用现代网络技术，以“互联网+”公共资源交易为依托，努力创新交易方式，推动公共资源交易向信息化、智能化转型升级。相继开发建成了建设工程、水利、机电设备、政府采购、产权交易五大类电子交易系统，以及政府采购一体化采购人平台。据统计，今年上半年，市区公共资源全流程电子化交易率约70%，县区公共资源全流程电子化交易率达57.4%，位于全省前列。在全流程电子化交易的基础上，市公共资源交易中心以“更便捷、更透明、零跑腿”为目标，积极打造“不见面交易”新名片。建成了以“一厅三系统”为依托的淮安市公共资源不见面交易大厅，即建设工程不见面开标系统、政府采购小型工程不见面交易系统和产权交易不见面竞价系统。目前，政府采购小型工程项目、产权交易项目已经实现了全程无纸化、全程网络化、全程不见面。
推行公共资源“不见面交易”，一是极大地提高了交易效率。与以往相比交易时间缩短2个小时左右，效率成倍提高；二是交易成本大幅下降。企业基本没有文件印刷及差旅费支出，评审费节约一半以上，交易中心节约人力物力及场地三分之二以上。三是便捷度大为提升。从采购计划申报、采购需求提交、采购文件编制确认、成交通知书发放、合同签订见证等环节均在网上进行，实现了“数据多跑路，企业零跑腿”。四是有效遏制了围标串标。“不见面交易”通过手机扫码和CA锁登录，适时显示投标供应商所在地点，评审系统配备雷同性、IP地址、机器码等分析软件，利用科技手段遏制围标串标不法行为。
我市公共资源“不见面交易”大厅的正式启用，实现了从传统纸质交易到全流程电子化交易再到全流程不见面交易的三次跨越，标志着我市公共资源交易开始迈入“全流程不见面交易”新时代。
